Методы и технологии управления социально экономическим развитием муниципального образования
Methods and technologies for managing the socio-economic development of a municipality
Abstract: The article is devoted to the issues of effective management of the development of municipal entities. The definition of socio-economic development of a municipal entity is revealed. Cycles (stages) of management of socio-economic development of a municipal entity, the system of management of socio-economic development of a municipal entity are presented.
Keywords: agriculture, region, management, system, agro-industrial complex, municipal formation.
Управление социально-экономическим развитием в отдельном муниципальном образовании может происходить по-разному. Это зависит от объема имеющихся ресурсов, от степени сложности поставленных задач. Также данному процессу присущи определенные особенности и используемые методы.
На рисунке 1 представлены методы управления социально-экономическим развитием муниципального образования.


Рисунок 1- Методы управления социально-экономическим развитием муниципального образования
Представленные на рисунке 1 методы целеполагания, применяемые при управлении социально экономическим развитием муниципального образования, включают метод «дерева целей» и метод майнд-менеджмента. Методы целеполагания имеют ограничения в ресурсах и возможностях. Главная задача – обратить внимание на важные проблемы, которые нужно решать в первую очередь. Данный метод предусматривает оценку сложившейся ситуации, выявление проблем, и выработку возможных резервов их решения.
С помощью определения приоритетов, выявляются основные пути деятельности и цели стратегического типа, которые стоят возле объекта управления. Если предусматривается достижение нескольких целей в целеполагании, то субъект управления устанавливает приоритетность достижения целей и реализует их в соответствии с приоритетностью.
Для анализа систем, объектов и процессов наиболее адаптирован метод «дерева целей». Он применим для процессов, состоящих из нескольких уровней. «Дерево целей» строится в результате разделения компонентов на более мелкие составляющие на следующем более низком уровне. Каждая ветвь на каждом уровне разделяется на два ответвления следующего, более низкого уровня.
Майн-менеджмент – методика образной преобразования сложной информации в понятно-наглядный вид. Майнд-менеджмент представляет собой целеполагание – построение системы целей – по следующему алгоритму: рождение идеи и создание хаоса; мозговой штурм зафиксированной мысли; структурирование идеи; действие и рефлексия; получение результата.
Применяя методику майнд-менеджмента, можно решить любые интеллектуальные задачи. И чем более непростой или неординарной является поставленная задача, тем больше подходит для ее решения майнд менеджмент.
Методы проектного менеджмента представляют собой эффективный инструмент для достижения стратегических целей в органах государственной и муниципальной власти. Грамотное планирование, ресурсное обеспечение, мониторинг и оценка являются ключевыми элементами успешного проектного управления. Применение методов проектного управления позволяет повысить эффективность использования ресурсов, улучшить контроль и обеспечить достижение ожидаемых результатов в реализации программ и проектов [15].
Для метода стратегического анализа внешней среды характерно преобразования базы данных. База данных формируется в процессе изучения внешней среды и ее преобразования в стратегический план. Инструментами стратегического анализа — формальные модели, количественные методы, анализ, учитывающий специфику организации.
Для метода стратегического управления характерно формулирование целей и их достижение в долгосрочной перспективе. Для этого разрабатывают комплекс взаимосвязанных мер.
Технологии управления социально-экономическим развитием муниципального образования:
— форсайт-сессия;
— номинальная групповая техника;
— программно-целевое управление и т.д.
Технология форсайта предполагает, что ее участники осуществляют совместное проектирование текущей и будущей деятельности. С помощью совместной деятельности усиливаются увеличивается вероятность желаемых событий.
При программно-целевом управлении глава органа муниципального управления ставит перед подразделением цель, обозначает основные механизмы достижения цели, устанавливает исполнения поручений.
Перечислим элементы системы управления социально-экономическим развитием муниципального образования:
— жители, проживающие на территории муниципального образования;
— органы местного самоуправления;
— органы субъекта РФ и госвласти РФ;
— взаимодействие местной администрации и жителей территории;
— информационное обеспечение процесса управления и др.
Особое место в системе управления занимает социально экономическое развитие муниципальных образований в виде подсистемы, которая входит в социально-экономическую систему России [5].
Таким образом, рассмотрев методы и технологии управления социально-экономическим развитием муниципального образования можно отметить, что они разнообразны. Каждая технология и отдельно взятый метод обладает определенными преимуществами. Полученный результат управленческого воздействия органов местного самоуправления является основой социально-экономического развития муниципального образования.
Библиографический список
1. Балашов, А. П. Теория менеджмента: учебное пособие / А. П. Балашов. – Москва: ИНФРА-М, 2014. – 352 с.2. Гордеев, А. В. Ведомственный проект Цифровое сельское хозяйство/ А. В. Гордеев, Д. Н. Патрушев, И. В. Лебедев. – Москва: ФГБНУ «Росинформагротех», 2019. – 48 с.
3. Глазьев, С. Ю. Стратегия устойчивого развития России / С. Ю. Глазьев. — М.: Экономика, 2021. — 352 с.
4. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1370.
5. Кузнецов, Б. Т. Экономическая теория: учебник / Б. Т. Кузнецов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2021. — 448 с.
6. Отварухина, Н. С. Стратегический менеджмент: учебник и практикум для вузов / Н. С. Отварухина, В. Р. Веснин. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 336 с.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС "КонсультантПлюс". – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.04.2025).
8. Федеральная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы (продленная до 2025 года).