В настоящее время согласно данных оперативной отчетности Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области [1] валовой сбор зерновых культур в 2015 году составил 127721,6 тонн. Данные в разрезе районов Ленинградской области представлена в табл.1. При этом принимались данные по пшенице, ржи, тритикале, ячменю и овсу, так как данные культуры являются основным источником сырья для мукомольного производства.

Таблица 1

Валовой сбор зерновых культур в 2015 году в районах Ленинградской области

Исходя из приведенных в таблице данных получается, что при величине отходов и усушки на среднеотраслевом уровне – 7% объем зерна после доработки составит – 118781 тонн.

Если предположить, что весь полученный объем зерна может быть направлен в качестве сырья на мукомольное производство, то при выходе муки на уровне 75% [2] получим – 89,1 тыс.тонн муки. Очевидно, что в практике весь полученный в области объем зерна не будет направлен на производство муки, т.к. существуют другие потребности. В частности на кормовые цели, на крупяное производство и пр. Однако в нашем случае важно оценить максимальный потенциал по производству зерна и муки в Ленинградской области.

Далее оценим величину нормативной потребности области в муке. Численность постоянного населения г.Санкт-Петербург, согласно информации органов статистики по состоянию на 1.01.2015г. составляет — 1 5191690 чел., численность населения Ленинградской области составляет — 1775540 [3]. Таким образом, получается, что в регионе проживает – 6967230 чел.

Действующая норма годового потребления хлебобулочных и макаронных изделий в пересчете на муку составляет 105 кг на человека [4]. Соответственно годовая норма потребления муки в Ленинградской области составит – 731,6 тыс. тонн.

В тоже время действующие мукомольные предприятия области: ОАО «Ленинградский комбинат хлебопродуктов» (г.Санкт-Петербург), ОАО «Петербургский мельничный комбинат» (г.Санкт-Петербург) и ОАО «Невская мельница» (г.Санкт-Петербург) [5] способные производить до 318 тыс. тонн муки в год. Их совокупная мощность по переработке зерна составляет около 59 тонн в час.

Очевидно, что в настоящее время Ленинградская область не может обеспечить себя мукой за счет собственного производства. Дефицит составляет порядка 414 тыс. тонн к в год, который восполняется за счет поставок муки из других регионов.

В тоже время действующий объем производства зерновых в области не может обеспечить даже потребности действующих мукомольных предприятий. Для обеспечения их сырьем порядка 90% зерна в настоящее время поставляется из регионов Северо-Западного федерального округа и других регионов России. А большая часть зерновых культур, выращенных в Ленинградской области, идет на кормовые нужды.

В таких условиях актуальным представляется повышение уровня самообеспечения области по муке. Для этого необходимо увеличение площадей посевов, увеличение доли возделывания мукомольных сортов зерновых культур, а также увеличение мощностей по переработке зерна в муку. Расчету необходимых показателей зернопродуктового подкомплекса области для достижения уровня самообеспечения по муке будет посвящено дальнейшее изложение. В тоже время отметим, что при решении вопроса развития мукомольного производства в области актуальным представляется вопрос об определении мест рационального размещения будущих мукомольных мощностей.

Имеющаяся в настоящее время структура размещения предприятий сложилась в условиях плановой экономики и сейчас по ряду причин требует пересмотра. В качестве основных можно выделить независимость собственника в принятии управленческих решений, а также острую необходимости минимизации транспортных затрат на доставку сырья к месту переработки и готовой продукции потребителю.

Таким образом, предлагается следующих инновационный подход. Очевидно, что мукомольные предприятия необходимо размещать ближе к сырьевой базе — действующим площадям посевов зерна и ближе к населенным пунктам с наибольшей численностью населения — потенциальных потребителей продукции. Эта задача должна решаться методами многокритериальной оптимизации. В данном случае предлагается использовать метод «идеальной точки» [6]. В качестве критериев оптимизации выбраны следующие показатели: среднее расстояние до соседних районных центров, откуда осуществляется доставка зерна (км); численность населения близлежащих населенных пунктов (тыс.чел); площадь посевов зерновых культур в близлежащих районах области (тыс.га). При этом средние расстояния до соседних районных центров определялись, как среднее арифметическое значение на основе данных о расстояниях между соответствующими населенными пунктами. Расчет производился на основе данных «Автомобильного портала грузоперевозок «Автодиспетчер» [7].

Численность населения Ленинградской области принималась согласно данных органов статистики. Площадь посевов зерна по данным Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области. Значения «идеальной точки» (далее ИТ), наилучшего значения по каждому критерию определялось следующим образом. По «Среднему расстоянию» лучшим принималось наименьшее из значений – 35 км, по «Численности населения» лучшим принималось наибольшее из значений – 5191,69 тыс. чел., по «Площади посевов зерновых» за лучшее принималось наибольшее из значений – 10,914 тыс. га. Полученные данные в разрезе районов края и значения «идеальной точки» представлены в табл.2.

Таблица 2

Выбор наилучших районных центров Ленинградской области для размещения мукомольных производств

Далее определялась сумма квадратов отклонений показателей по каждой позиции, представленной в табл.2 (L_i):

L_i = ∑ (K_i – K_ит)²,                                      (1)

где L_i – значение суммы квадратов отклонений показателей позиции; K_i – значение частного показателя позиции; K_ит – значение показателя в «идеальной точке».

После определяется «расстояние» от значения частного показателя до значения ИТ:

R_i = √L_i,                                                 (2)

где R_i – «расстояние» от значения частного показателя до значения ИТ; L_i – значение суммы квадратов отклонений показателей позиции.

В завершении расчета было проведено ранжирование показателей позиций по возрастанию значения. Наименьшее значение R_i – является наилучшим и соответствующий данному значению населенный пункт является наиболее предпочтительным с точки зрения размещения потенциальных мукомольных предприятий. Результаты проведенных расчетов по районам Ленинградской области представлены в табл. 2.

Отметим, что допущением при использовании данного подхода является принятие в расчет месторасположения населенного пункта, а не конкретного поля с которого осуществляется вывоз сырья — зерна. При этом это существенно не влияет на достоверность получаемых результатов, но уменьшает время принятия управленческих решений, что важно в современных условиях. Также в районных центрах лучше развита инфраструктура – дорожное обеспечение, электро- и газоснабжение, что является определяющим фактором в выборе места расположения мукомольного производства.

Затем для определения зон сырьевого обеспечения мукомольных предприятий проведем зонирование. Центрами сырьевых зон будут являться населенные пункты из приведенного в табл.2 перечня с учетом имеющихся рангов. В конкретную сырьевую зону входят: район расположения центра зоны, а также соседние районы. Окончательный выбор состава районов в каждой сырьевой зоне осуществляется на основе анализа средних расстояний между населенными пунктами и выбора наименьших из них (табл. 3).

Таблица 3

Результаты зонирования посевов зерновых культур в районах Ленинградской области

Таким образом, в Ленинградской области было выделено три сырьевых зоны: Санкт-Петербурская (СПб), Волховская (В) и Кингисеппская (К) с центрами соответственно в г. Санкт-Петербург, г. Волхов, г. Кингисепп.

В данных населенных пунктах, как это было обосновано выше расчетами, целесообразно развивать мукомольные производства. На рис.1 показано расположение действующих мукомольных предприятий. Приведенные предложения могли бы хорошо дополнить Государственную программу Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2020 годы».

В табл. 4 представлены данные о площадях посевов зерновых культур и мукомольных мощностях с учетом выше полученных предложений по зонированию районов Ленинградской области и необходимости достижения уровня самообеспечения по муке.

Также были рассчитаны прогнозные данные до 2030 года с учетом сведений Федеральной службы государственной статистки, согласно которым к 2030 году ожидается увеличение численности населения в среднем по России на 6,14% [9]. Результаты представлены в табл. 4.

 Таблица 4

Необходимые показатели зернопродуктового подкомплекса Ленинградской области для достижения уровня самообеспечения по муке в настоящее время и в перспективе до 2030 года

В результате расчетов получается, что для достижения уровня самообеспечения Ленинградской области по муке в настоящее время требуется довести мукомольные мощности по переработке зерна до 135,5 тонн в час. Для обеспечения их работы необходимо увеличить сбор зерна до 975,4 тыс. тонн в год. При сохранении уровня урожайности зерновых культур это потребует увеличения площадей посевов до 295,6 тыс.га или в 6,64 раза. Понятно, что такое увеличение площадей посевов зерновых в области в настоящее время не возможно. В качестве решения данной проблемы можно обозначить необходимость возделывания в будущем мукомольных сортов зерна более высокой продуктивности.

В тоже время к 2030 году потребуется доведение мукомольных мощностей до уровня 143,8 тонн в час. Это в свою очередь позволит обеспечить годовую выработку муки на уровне – 776,5 тыс. тонн. Для обеспечения мукомольных мощностей сырьем потребуется обеспечить производство зерна на уровне 1035,3 тыс. тонн в год.

В заключении, подводя итог, отметим, что в настоящее время Ленинградская область не может полностью обеспечить свою потребность в муке. В тоже время регион обладает хорошим потенциалом для развития мукомольной промышленности. С учетом этого было проведено зонирование районов и определены места оптимального размещения потенциальных мукомольных мощностей. С учетом необходимости повышения продовольственной безопасности были рассчитаны основные необходимые показатели зернопродуктового подкомплекса области для достижения уровня самообеспечения по муке. Основываясь на ожидаемом росте численности населения, также были рассчитаны прогнозные показатели развития зернопродуктового подкомплекса Ленинградской области в перспективе до 2030 года.