Введенные санкции в отношении Российской Федерации инициированные США и ЕС привели к экономическому кризису не только в России, но и в странах инициировавших и поддержавших санкции.

Санкции для российского аграрного сектора стали стимулом для импортозамещения на агропродовольственном рынке нашей страны, но обострило проблему продовольственной независимости России. В этой ситуации органы государственной власти принимают решение по стратегическому планированию развития всего агропромышленного комплекса страны.

В новейшей истории России имеется положительный опыт реализации политики импортозамещения. В 1998 году после девальвации рубля объем импорта сократился на 74 млрд. доллара, это привело к существенному росту ценовой конкурентоспособности и эффективности обрабатывающих производств. В среднесрочной перспективе запустило волну положительной динамики ВВП, которая, поддержанная удачной конъюнктурой мировых рынков сырья и энергоносителей, привела к устойчивому экономическому росту в нулевых годах.

Импортозамещение – это уменьшение или прекращение импортных поставок товаров посредством роста отечественного производства данной продукции или ее аналогов. Результатом политики импортозамещения должна стать повышение конкурентоспособности отечественного продукции посредством стимулирования технологической модернизации производства, повышения его эффективности и освоение новых конкурентоспособных видов продукции с относительно высокой добавленной стоимостью. Политика импортозамещения также должна охватывать как краткосрочную так и долгосрочную экономическую стратегию, и в результате политики импортозамещения должна возникнуть возможность проведения агрессивной экспортной политики на уровне государства и на уровне отдельного региона.

Обеспеченность населения продовольствием на протяжении всей истории человечества было и остается одной из важнейших проблем общества. Не смотря на высокий уровень развития технологий, автоматизацию производства, освоение новых методик использования ресурсного потенциала более одного миллиарда людей ежегодно голодают [3]. В настоящее время особо актуальным является решение проблемы продовольственного обеспечения населения продуктами питания собственного производства [2, 5, 6].

Продовольственная безопасность – это решение комплекса взаимосвязанных проблем в направлении продовольственной самодостаточности населения [4, 7].

В Республике Башкортостан проблемы обеспечения населения агропродовольственной продукцией собственного производства приобретают особую значимость.

Таблица 1

Производство основных продуктов сельского хозяйства

(на душу населения в год; килограммов)¹

¹Сельское хозяйство, охота и лесоводство Республики Башкортостан: статистический сборник – Уфа: Башкортостанстат, 2014-2015 гг. – 10 с. (С.10).

Из приведенных данных видно, что в сравнение с 2005 годом в 2014 году снизилась на 84% производство зерна, а яиц на 80% на душу населения в год. Увеличилось производство картофеля – 102%; овощей – 112%; Мясо и мясопродукты – 110%; Молоко и молокопродукты – 85%.

Таблица 2

Потребление основных продуктов питания

(на душу населения в год; килограммов)¹

¹Сельское хозяйство, охота и лесоводство Республики Башкортостан: статистический сборник – Уфа: Башкортостанстат, 2014-2015 гг. – 10 с. (С.10).

Из приведенных данных видно, что в сравнении 2005-2014 году уменьшилось на 98% потребление сахара, а картофеля на 73%. Увеличилось потребление мясо и мясопродукты – 136%, молоко и молокопродукты – 122%, яйца – 108%, овощей – 144%, хлебных продуктов – 100%.

Для обеспечения продовольственной безопасности необходимо, прежде всего, развивать агропромышленный комплекс. В корне изменить финансовое, налоговое и кредитное сопровождение сельскохозяйственного производства и отрасли связанный с ним. Ужесточить требования к качеству импортируемого продовольствия. В сфере продовольственной безопасности пересекаются узловые проблемы проведения агропромышленной и экономической реформ. Обеспечение продовольственной безопасности должно стать приоритетным направлением государственной политики, так как охватывает широкий спектр национальных, экономических, социальных, демографических и экологических факторов.

Для нашей страны сегодня стратегия, направленная на перестройку экономической модели развития за счет перехода на импортозамещающее производство в агропродовольственном секторе, является определяющей.

Подводя итог вышесказанному отметим, что для достижения максимально положительного эффекта в процессе реализации политики импортозамещения необходимо создание открытой экономики и обстановки конкурентной борьбы на внутреннем рынке. В то же время развиваемые отрасли производства должны быть ориентированы как на внутренний рынок, так и на внешний, поскольку только в этом случае они смогут легко завоевать лояльность внутренних потребителей и конкурировать с иностранными производителями на внешних рынках. Однако, перед переходом на внешние рынки желательно, чтобы внутренний рынок был уже освоен отечественными производителями, поскольку именно на этом этапе страна формирует свои конкурентные преимущества, а в впоследствии, опираясь на них, ей будет гораздо легче перейти к развитию экспортных направлений.