Статистика показывает, что пожары в высших учебных заведениях — не редкость. За последние десять лет пожары произошли в 15 университетах по всей стране. Примечательно, что трагические инциденты, повлекшие за собой массовые человеческие жертвы, такие как пожар в РУДН в 2003 году, унесший жизни 36 человек, и пожар в Московском институте корпоративного управления в 2007 году, в результате которого погибли 11 человек, побудили национальных лидеров сосредоточить внимание на усилении мер пожарной безопасности в этих учреждениях.

Современное высшее учебное заведение является уникальным объектом из-за наличия многочисленных факторов пожарной опасности, к которым относятся:

— скопление большого количества людей в одном месте;

— сложный дизайн учебных корпусов и общежитий, многие из которых были построены до внедрения современных стандартов пожарной безопасности;

— наличие помещений, содержащих опасные материалы;

— наличие помещений, отнесенных к различным категориям пожарной опасности, в одном и том же здании.

Учитывая представленную информацию, важно тщательно расследовать причины высокой частоты пожаров в высших учебных заведениях.

Во-первых, многие известные университеты страны имеют здания, построенные в XIX-м и начале ХХ-го веков. Значительный возраст этих сооружений повышает пожароопасность из-за таких факторов, как деревянные полы и перегородки с пустотами, поврежденная электропроводка, возможные трещины в конструкции и устаревшее или неадекватное противопожарное оборудование. Эти условия могут привести к возгоранию и быстрому распространению пожаров.

Год постройки здания указывает на то, что оно было построено в соответствии с устаревшими стандартами пожарной безопасности, а условия, в которых оно эксплуатируется, со временем изменились. Кроме того, ремонт и обновление коммуникаций и отделки в этих старых зданиях часто проводятся без прерывания учебного процесса, что может привести к нарушениям правил пожарной безопасности во время работ.

Кроме того, использование современных горючих отделочных и изоляционных материалов как внутри, так и снаружи зданий увеличивает пожарную нагрузку. В сочетании с растущим использованием технологий в сфере образования это привело к повышению спроса на электросети.

Администрация университетов в погоне за эстетичными или экономичными отделочными материалами часто упускает из виду безопасность этих покрытий. В современную эпоху передовых технологий многие университеты гордятся своими техническими учебными ресурсами, часто пренебрегая потенциальными недостатками. Перегрузки в сети представляют значительный риск, поскольку короткие замыкания являются одной из основных причин пожаров.

В-третьих, ремонт и модификация помещений и этажей в зданиях часто проводятся бессистемно, без необходимых согласований и зачастую с привлечением неквалифицированных проектных и строительных бригад.

В-четвертых, основные системы противопожарной защиты либо устарели, либо отсутствуют, особенно автоматическая пожарная сигнализация и системы оповещения о пожаре. Мы считаем, что эти автоматические системы являются важнейшим и наиболее эффективным средством защиты людей от опасностей пожара. Их внедрение является основополагающим требованием для обеспечения пожарной безопасности в высших учебных заведениях.

В-пятых, есть случаи, когда помещения сдаются в аренду без принятия необходимых противопожарных мер. Многие университеты сдают часть своих помещений в аренду различным предприятиям, и арендаторы часто упускают из виду важность соблюдения мер пожарной безопасности в этих помещениях.

В-шестых, учебные заведения часто не имеют достаточного финансирования для полного соблюдения правил пожарной безопасности. В результате в высших учебных заведениях сохраняется множество нарушений, которые остаются без внимания от одной проверки к другой.

Не все университеты уделяют должное внимание расходам, связанным с «противопожарной защитой». Однако в 2011 году в законодательство были внесены поправки, значительно увеличивающие штрафы за несоблюдение норм пожарной безопасности. В результате руководители университетов теперь стоят перед выбором: инвестировать в меры пожарной безопасности для своих учебных заведений или понести финансовые санкции.

В-седьмых, в системе образования отсутствует эффективная методика преподавания правил пожарной безопасности, особенно студентам. Мы считаем, что реформирование образования по пожарной безопасности в университетах может стать решающим фактором в обеспечении безопасности людей.

Обучение сотрудников мерам пожарной безопасности в основном завершено и продолжается. Новые сотрудники должны пройти вводный инструктаж, который, как правило, проводится специально назначенным сотрудником по пожарной безопасности. После этого на месте проводится первоначальный инструктаж по пожаротушению, составленный с учетом конкретных обязанностей сотрудника. Кроме того, в будущем могут проводиться целевые инструктажи по пожаротушению и повторные инструктажи по пожаротушению.

Подготовка студентов представляет собой сложную задачу, поскольку в высших учебных заведениях отсутствуют специальные учебные программы по пожарной безопасности. При поступлении в высшее учебное заведение студенты должны пройти инструктаж по мерам пожарной безопасности, включая информацию о планировке здания, расположении эвакуационных выходов, размещении и правильном использовании первичных средств пожаротушения, расположении телефонов пожарной охраны и другие важные детали.

Во время практических, лабораторных и полевых занятий инструкторы обязаны информировать студентов о потенциальных опасностях и соответствующих действиях, которые необходимо предпринять в случае пожара. Инструктор несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности во время этих занятий.

Предоставление учащимся информации о пожарной безопасности из различных источников могло бы повысить ее эффективность. Студенческие СМИ, руководители групп, управляющие общежитиями и студенческий союз могут сыграть определенную роль в просвещении студентов по вопросам пожарной безопасности. Когда информация о пожарной безопасности разнообразна, ненавязчива, систематична и легка для понимания, она с большей вероятностью найдет отклик у учащихся и потенциально может спасти жизни в чрезвычайных ситуациях.

Таким образом административные ресурсы, доступные для обеспечения пожарной безопасности, в настоящее время используются не в полной мере. Существует необходимость в создании пособий, обучающих программ или образовательных фильмов специально для руководителей академических групп и управляющих общежитиями.