Введение

В условиях экономической нестабильности проблема устойчивого социально экономического развития региона является одной из первостепенных, поскольку затрагивает многие аспекты, требующие скорейшего разрешения от Правительства РФ, как то: выход регионов на конкурентоспособный уровень развития как на внутреннем, так и мировом рынках посредством перехода на инновационный путь развития. Данная проблема обладает острейшей актуальностью в силу исчерпанности прежних «ресурсов» удержания экономик регионов и в целом национальной экономики на должном уровне [1].

На современном этапе развития общества проблеме экономического роста придается большое значение. Она выделяется из комплекса проблем развития экономики. Рассмотрению понятия качества экономического роста, которое связывается с улучшением материального благосостояния народа, ростом социальной инфраструктуры, увеличением свободного времени и инвестиций в человеческий капитал, обеспечением полной занятости трудоспособного населения, безопасности условий труда и жизни людей и посвящена данная статья. Темпы экономического роста служат основой социально-экономического развития. Падение темпов экономического роста объясняются многими обстоятельствами, одним из которых является, например, отсутствие обновления действующего производства, которое стареет морально и физически. Оптимальные темпы экономического роста базируются на макроэкономическом равновесии национальной экономики и одновременно выступающем средством его обеспечения. Специфика российского государства требует согласованного развития национальной экономики не только с точки зрения экономики первичной структуры, но и в региональном аспекте. Таким образом, экономический рост входит в число основных целей общества и регионов, т. е. экономика в условиях роста решает социально-экономические проблемы, как на национальном, так и на региональном уровне [2].

В статье [3] рассматриваются проблемы функционирования и развития российских регионов в условиях мировой нестабильности и исследуются основные направления перехода региональной экономики на новый, более высокий уровень развития.

В статье [4] приведен анализ социально-экономического развития сельских территорий Кемеровской области, их влияние на экономику региона. В результате исследования выявлены причины, приводящие к отставанию в развитии сельских территорий и их незначительному влиянию на экономику области. Одной из основных проблем вызвавших отставание является отток сельского населения в города, связанный с социально-бытовыми условиями жизни на селе, низким уровнем оплаты труда и как следствие, ухудшение демографической ситуации. Решением экономических и социальных проблем, по нашему мнению, мог бы стать маркетинговый подход, который позволит повысить инвестиционную привлекательность сельских территорий, ликвидировать негативные тенденции в их развитии и привести к положительному синергетическому эффекту.

Необходимость определения приоритетов развития современной региональной экономики повысила научный и практический интерес к проблеме оценки влияния функционирования малого предпринимательства на уровень социально-экономического развития региона. В статье [5] рассчитан интегральный показатель, который позволяет ранжировать регионы СЗФО по степени влияния малого предпринимательства на уровень социально-экономического развития территорий.

Основная роль в повышении эффективности и интенсивности использования федеральных механизмов управления развитием отведена региональным органам власти [6]. Раскрыты сущность и содержание кризисных регионов, выделены причины и последствия возникновения кризиса, рассмотрены кризисные регионы [7]. Статья [8] посвящена актуальной проблеме регионального развития с учетом деятельность крупных коммерческих структур. Проведен анализ экспорта, импорта и накопления прямых иностранных инвестиций транснациональными корпорациями развитых, развивающихся и стран с переходной экономикой. Автором в статье [9] определены причины необходимости государственного вмешательства в экономику региона. Также выявлены актуальные проблемы на пути к повышению эффективности управления экономикой в регионе и предложены пути их решения. Актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена необходимостью совершенствования механизмов управления экономикой в регионе в связи с современными изменениями в экономической системе России.

Агропромышленное производство: глобальные тенденции

По данным вашингтонского научно-исследовательского института, занимающегося изучением продовольственной ситуации в мире, цены на продукты питания в ближайшем будущем существенно возрастут. Причин неизбежного роста цен на продовольствие две: глобальное потепление и увеличение потребления продовольствия в развивающихся странах мира, а также в Китае и Индии. Происходит сокращение плодородных земель на африканском континенте, где уменьшаются площади, пригодные для выращивания зерновых культур. Нельзя также забывать о биотопливе, производство которого также сокращает объемы продовольственного сырья. В итоге, по прогнозу, уже к 2020 году мировые объемы сельскохозяйственного производства могут сократиться почти на 16 процентов. Вывод – большинство видов сельскохозяйственной продукции, производимых в Тамбовской области, будут обеспечены платежеспособным спросом на национальных и мировых рынках сбыта в долгосрочной перспективе [10].

Уровень и качество жизни населения Тамбовской области

В Тамбовской области отмечается в целом невысокий уровень жизни и большая дифференциация населения по уровню доходов. Среднедушевые денежные доходы населения превышают уровень средней заработной платы работающего. Это объясняется высокой долей скрытых доходов и доходов от предпринимательской деятельности в структуре денежного дохода и низкой долей оплаты труда. Сохраняется разница в доходах между разными отраслями экономики и социальной сферы: наименее обеспеченными являются занятые в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве, а также в бюджетной сфере. Разрыв между заработной платой высокооплачиваемых и низкооплачиваемых работников достигает 4 раза, что в целом меньше, чем в среднем по России и ЦФО. С одной стороны, это имеет позитивное значение с точки зрения меньшей величины децильного коэффициента, с другой, свидетельствует о невысоких в целом доходах населения Тамбовской области. В динамике структуры населения Тамбовской области по величине денежных доходов в последние годы отмечается уменьшение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, рост доли населения со средними доходами и большой рост доли населения с относительно высокими доходами. Главным фактором воспроизводства бедных групп населения является крайне низкая оплата труда, а также незанятость населения. Преодоление проблемы бедности и социального неравенства возможно только в рамках политики повышения доходов населения. Одной из сложных социальных проблем является значительная дифференциация населения по уровню доходов.

В результате модернизации базовых отраслей и изменения структуры экономики Тамбовской области в пользу сектора услуг меняются профессиональные квалификационные требования к качественному и количественному составу трудовых ресурсов. Возникает парадоксальная ситуация на рынке труда, когда, с одной стороны, имеется высокий неудовлетворенный спрос на сотрудников разных профессий и квалификаций, с другой стороны, одновременно наличествует большое число невостребованных по специальности готовых специалистов и работников.

Оценка уровня развития и проблемы экономики Тамбовской области

Экономика Тамбовской области за последние семь лет развивалась общероссийскими темпами. Средний индекс физического объема ВРП составил в период с 2000 по 2006 год 107,0%, что близко к среднероссийскому значению (в России – 107,6%). В последние годы сократились резкие колебания индекса физического объема ВРП, свойственные переходным процессам, что является признаком стабилизации экономического положения региона. Структура ВРП Тамбовской области свидетельствует о достаточно высокой степени диверсификации экономики, что является потенциальным преимуществом для стабильного развития региона (рисунок 1.).

Рис. 1. Структура ВРП по хозяйственным видам экономической деятельности [10]

Анализ изменения отраслевой структуры ВРП области за последние годы показывает снижение доли сельского хозяйства с 22% в 2001 году до 15% в 2006 году. Доля промышленного производства в ВРП области за этот же период колебалась от 15% до 19%.

Необходимо отметить возрастание совокупной доли услуг торговли, транспорта и связи в ВРП по сравнению с 2000 годом. Удельный вес сектора услуг в формировании ВРП составил в 2005 году 52,1% против 50,7% в 2000 году. Это в целом прогрессивные тенденции в структуре экономики области, учитывая положительную динамику роста промышленного и сельскохозяйственного производства. Несмотря на то, что по объему ВРП на душу населения в сравнении с другими субъектами Российской Федерации Тамбовская область находится на невысоком уровне (по итогам 2006 года – 59-е место в Российской Федерации и 15-е место в ЦФО), по темпам роста ВРП область в 2006 году находилась значительно выше (на 40-м – 43-м месте в Российской Федерации и 10-м –11-м месте в ЦФО)

Расширение доходной базы области, являющейся основой для реализации целей социального и экономического развития, возможно, прежде всего, за счет оптимального использования экономического потенциала области. По итогам последних пяти лет экономического развития Тамбовской области Fitch Ratings присвоило долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «BB-» (BB минус) и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B». Национальный долгосрочный рейтинг «A+(rus)». Прогноз по долгосрочным рейтингам в иностранной и национальной валюте и по национальному долгосрочному рейтингу – «Стабильный».

Промышленность является одной из основных отраслей экономики области, которая в значительной мере определяет социально-экономическую ситуацию. Индекс промышленного производства области свидетельствует о том, что промышленность развивается темпами, характерными для страны в целом. Активная реализация промышленной политики позволила за два года значительно увеличить промышленное производство. Удалось достичь существенного роста производства, который по виду деятельности «Обрабатывающие производства» достиг 118,7% (в РФ – 109,3%, в ЦФО – 112,6%) [10].

Основная доля промышленного производства приходится на обрабатывающие производства, которые определяют динамику развития промышленности в целом. Ведущими, динамично развивающимися видами экономической деятельности в обрабатывающих производствах являются: производство пищевых продуктов, химическое производство, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств, совокупная доля которых в общем объеме обрабатывающих производств составляет более 75% (рис.2).

В соответствии с потребностями рынка сокращено производство отдельных, традиционных для области видов продукции, в то же время налаживается выпуск новых видов продукции, проводится перепрофилирование неэффективно работающих производств. Рост производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования обусловлен достаточно высоким внутренним спросом на продукцию. В области реализуется программа производства современных видов электротехнического оборудования для авиационной техники, в ближайшие годы планируется реализация инвестиционного проекта по освоению производства инерционных навигационных систем управления для летательных аппаратов и наземных объектов. Осуществляется ввод в производство новых видов пневмотехники и нефтегазового оборудования.

Рис. 2. Структура обрабатывающих производств по видам экономической деятельности [10]

Высокие темпы промышленного производства наблюдаются в производстве машин и оборудования. В области наращивается производство конкурентоспособного на отечественном и мировом рынках промышленного емкостного, теплообменного, колонного оборудования из меди, коррозионностойких и углеродистых сталей, алюминия и биметалла, используемого в пищевой, нефтегазовой, химической и других отраслях промышленности. Возрос выпуск технологического оборудования для агропромышленного комплекса.

Реализация инвестиционных проектов по реконструкции и расширению производства теплоизоляционных материалов обеспечивает рост производства неметаллических минеральных продуктов. Определяющими видами химического производства является производство основных химических веществ, красок и лаков. Доля Тамбовской области в производстве синтетических красителей по Российской Федерации составляет 54%, в производстве лаков, эмалей, грунтовок на эфирах целлюлозы – 6%, олифы – 4,2%.

Легкая промышленность представлена предприятиями текстильной промышленности, специализирующимися на выпуске шерстяных тканей, нетканых материалов, трикотажных изделий, а также предприятиями по производству кожи, изделий из кожи и обуви. На производство пищевых продуктов, включая напитки и табак, приходится наибольший удельный вес общего объема обрабатывающих производств – 26,3%. За анализируемые годы наметилась устойчивая тенденция роста объемов, расширения ассортимента, улучшения качества продукции, перевооружения и модернизации действующего производства пищевой и перерабатывающей промышленности. Однако достижение цели обеспечения высоких темпов экономического роста ограничено целым рядом внутренних факторов.

Максимально изношены основные фонды в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 52,8%, в обрабатывающих производствах эта доля несколько ниже – 48,4%, в то же время практически половина изношенных фондов обрабатывающей промышленности изношена полностью.

Производительность труда в обрабатывающих производствах по итогам года составила 611,3 тыс. руб. на одного работающего в этой сфере. Низкие темпы технологического и организационного обновления производства связаны с недостаточным внедрением инновационной составляющей в сфере производства, как организационной, так и технологической. Достижение цели повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями области, возможно через повышение восприимчивости компаний к инновациям, через формирование региональной инновационной системы, включающей как научную базу, так и производство.

В области имеются предпосылки для наращивания инновационного потенциала. Заложена организационно-правовая платформа развития научно-технической и инновационной деятельности. Однако инновационный потенциал в настоящее время используется недостаточно. Одной из причин этой ситуации является низкая доля малых предприятий в общем объеме производства промышленной продукции. В обрабатывающих производствах она составляет 8%, доля работников малых предприятий, занятых на обрабатывающих производствах, равна 20%, в то время, как малые предприятия обладают способностью быстрой адаптации к постоянно изменяющейся экономической конъюнктуре.

Основные проблемы в промышленном комплексе области

1. Сопоставительный анализ динамики роста промышленного производства и обновления производственной базы свидетельствует о том, что рост промышленного производства в будущем может сдерживаться низкими темпами технического переоснащения производства. Степень износа основных фондов остается значительной, практически четверть всех основных фондов обрабатывающих производств изношены полностью. Объемов привлекаемых инвестиций в основной капитал пока недостаточно для создания устойчивой базы для будущего динамичного развития промышленного производства.

2. Областная инновационная система пока не обеспечивает продуктивного взаимодействия науки и производства, доля инновационной продукции в общем объеме выпуска остается незначительной. Низкий уровень инновационного процесса при организации производства, отсутствие высококвалифицированного управленческого персонала на многих предприятий области не позволяют эффективно использовать уже имеющиеся технологии и внедрять новые. Повышение конкурентоспособности предприятий невозможно без развития практики применения современных технологий менеджмента.

3. К числу внешних факторов, влияющих на ситуацию в промышленности, относится рост цен на энергоносители, изменение мировых цен на отдельные виды сырья, высокая стоимость современного импортного оборудования, включая пошлины при его ввозе. Разрабатываемые на государственном уровне отраслевые стратегии развития, в том числе и оборонно-промышленного комплекса, находятся в стадии формирования, что также тормозит процесс развития производственного сектора [10].

Аграрно-промышленный комплекс области

Тамбовская область является агропромышленным регионом. Доля сельского населения в общей численности населения – 42,3% (в России – 27,0%). Несмотря на то, что доля сельского хозяйства в ВРП области постепенно снижается, этот сектор экономики по-прежнему является ведущим направлением специализации региона. Площадь сельскохозяйственных угодий области составляет 2746,3 тыс. га (около 80% территории). Область обеспечивает потребности населения в продуктах питания и осуществляет вывоз продовольствия за пределы области. На территории области действуют 414 сельхозпредприятий, 2,8 тысячи крестьянских фермерских хозяйств, около 275 тысяч личных подсобных хозяйств [10].

Если до 2001 года производство и сельское хозяйство области развивались близкими темпами, в последующий период рост объема промышленного производства стал опережать рост объемов продукции сельского хозяйства. Указанная тенденция характерна для всех аграрных территорий страны, при ее нарастании недостаточно высокие темпы развития сельского хозяйства предопределят отставание доходов сельского населения от городского, что увеличит разрыв в уровне жизни населения и обострит проблему бедности. Реализация национального приоритетного проекта по развитию агропромышленного комплекса, а также значительный ресурсный потенциал региона делают развитие данного направления в Тамбовской области обоснованным и перспективным.

Экспортно-импортные потоки сахара имеют неравномерную динамику, однако в целом свидетельствуют о тенденции снижения ввоза сахара на территорию страны, что говорит о расширении внутреннего рынка для этого вида продукции. На долю Тамбовской области приходится почти 11% производства сахара (4-е место в Российской Федерации), 2,2% растительного масла (9-е место в Российской Федерации), 2% сбора зерна (16-е место в Российской Федерации, 4-е место в ЦФО). Анализ основных направлений сельскохозяйственного производства позволяет сделать вывод, что имеющиеся ресурсы могут использоваться более эффективно.

Определенным ограничением для развития этого направления является износ основных производственных фондов сахарных заводов, который составляет около 60%. Большинство заводов-изготовителей, выпускающих серийное оборудование для сахарных заводов, находится на Украине, тогда как в России его производится всего около 15%.

Несмотря на предпринятые усилия по восстановлению производства зерна, результатом которых стал рост объемов валового сбора, области еще не удалось выйти на уровень докризисного производства. Урожайность зерновых (в весе после обработки) в хозяйствах всех категорий, несмотря на рост, также пока не достигла уровня 1990 года. Урожайность пшеницы в целом по Российской Федерации ниже, чем в большинстве стран, специализирующихся на выращивании этого злака. Имеющаяся ресурсная база, а также реализация на федеральном уровне цели повышения конкурентоспособности агропродовольственной продукции, в том числе на рынке зерна, предусмотренные в государственной программе, позволяют выделить развитие этого направления в число приоритетных для области.

Положение в животноводстве, где производится более 30 процентов объема валовой продукции сельского хозяйства области, продолжает оставаться сложным. Эту сферу сельхозпроизводства также затронул кризис девяностых годов, проявившийся, в том числе, в сокращении численности поголовья крупного рогатого скота. Эта тенденция сохраняется и в настоящее время. В то же время темпы сокращения поголовья в области одни из самых низких в ЦФО. Сокращением поголовья крупного рогатого скота обусловлено сокращение производства молока в области, а также производства скота в живом весе.

Проблемы в аграрно-промышленном комплексе:

1. Низкая рентабельность сельского хозяйства связана с недостаточным уровнем механизации и модернизации сельскохозяйственного производства, недостатком средств на переоснащение производственной базы, избытком трудовых ресурсов в этой отрасли, что является причиной низкой производительности труда, не позволяющей обеспечить повышение материального уровня жизни сельского населения. Низкие темпы переоснащения сельскохозяйственного производства связаны с необходимостью закупки дорогостоящего оборудования, в том числе и иностранного производства, отсутствием у сельхозпредприятий средств на их приобретение, отставанием отечественного машиностроения от потребностей сельского хозяйства.

2. Недостаточно высокие темпы развития сельскохозяйственного производства приводят к тому, что по отношению к субсидируемому импорту продовольствия продукция отечественных товаропроизводителей оказывается неконкурентоспособной и вытесняется с российского и внутреннего рынков.

3. Ускоренное развитие этой сферы требует организации оптимальной структуры сельскохозяйственного производства, эффективно сочетающей крупные хозяйственные предприятия и фермерскую систему производства, а также функционирования отлаженной системы государственного регулирования и высокой результативности организации науки и коммерциализации научных достижений в сельскохозяйственной практике.

4. В настоящее время неразвитость рыночной структуры связей сельскохозяйственных товаропроизводителей, перерабатывающих, промышленных и торговых предприятий является существенным ограничением для ускорения темпов экономического роста в этой сфере. Низкая рентабельность перерабатывающих предприятий, на многих из которых сохраняется устаревшая техническая база, не позволяет снизить издержки и наращивать объемы производства, поддерживая заинтересованность местных поставщиков сырья.

5. Неразвитость информационной поддержки сельхозпроизводителей является причиной недостаточной информированности о возможных мерах и условиях финансовой помощи, об условиях по кредитованию. Недостаточный доступ сельхозпроизводителей к кредитным ресурсам, а также низкий уровень активности сельского населения, дефицит высококвалифицированных кадров не позволяют в полном объеме использовать имеющийся ресурсный потенциал области и существующие меры государственной поддержки.

6. Внешними угрозами к процессу развития этой сферы области можно отнести недостаточно проработанную государственную стратегию по регулированию и защите внутреннего рынка.

Анализ малого предпринимательства в области

Малое предпринимательство – один из наиболее динамично развивающихся сегментов социально-экономической жизни области. Совершенствование законодательства, создающее цивилизованное правовое поле для деятельности малого бизнеса, предпринятые действия по нормализации финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства привели к росту основных показателей функционирования малого бизнеса на территории области [10].

Основные проблемы развития малого предпринимательства области:

1. Несовершенство нормативной правовой базы малого предпринимательства, а также недостаточный статистический и финансовый контроль за этой сферой деятельности, что приводит к недополучению налогов на всех уровнях бюджета области.

2. Недостаточное финансово-кредитное обеспечение малого предпринимательства.

3. Неразвитость информационной поддержки малого предпринимательства. Широкому кругу предпринимателей малодоступна информация о мерах государственной поддержки, об услугах по кредитованию (в том числе – льготному) и лизингу, о потенциальных инвесторах, о новых технологиях и оборудовании.

Обеспеченность энергетической инфраструктурой

Топливно-энергетический комплекс Тамбовской области включает в себя систему газообеспечения, энергетическую систему и системы обеспечения нефтепродуктами и твердым топливом. Протяженность наружных газопроводов, эксплуатируемых газораспределительными организациями, расположенными на территории области, составляет 11,2 тыс. км. Ежегодно реализуется более 2 млрд. м³ природного газа. Уровень газификации жилищного фонда составляет 74%, в том числе в сельской местности 50%.

Область обеспечена необходимой инфраструктурой для осуществления деятельности по обеспечению потребностей в сжиженном углеводородном газе. Основу электроэнергетической структуры Тамбовской области составляют энергообъекты ОАО «Тамбовэнерго», ОАО «Тамбовская сетевая компания» и ОАО «ТГК-4».

Протяженность электрических сетей в Тамбовской области составляет 31,1 тыс. км. В области предприятиями и организациями всех видов деятельности экономики, включая и жилищно-коммунальный комплекс, потреблено 3,6 млрд. кВт./час электроэнергии. При этом данные за последние годы показывают, что 30% потребления обеспечиваются за счет генерирующих мощностей ОАО «ТГК-4», а 70% электропотребления области обеспечиваются с оптового рынка электрической энергии и мощности – в основном от Рязанской ГРЭС и Курской АЭС. Теплоэнергию производят и отпускают потребителям 1064 котельных суммарной мощностью 5056,8 Гкал. В общем числе котельных преобладают малоэффективные,мощностью до 3 Гкал/час (86,3%), которые вырабатывают 12% тепла от всего объема производимой теплоэнергии. Основными производителями теплоэнергии являются крупные котельные мощностью более 100 Гкал (0,5%), которые вырабатывают 39,6% всего тепла. Из 1064 котельных 39% работают на твердом топливе, 51% – на газообразном и 3,5% – на жидком. Поставщиками нефтепродуктов и твердого топлива реализуется потребителям области вся номенклатура в необходимых объемах [10].

Основными проблемами в топливно-энергетическом комплексе области являются:

1. Высокий моральный и физический износ оборудования (до 65%), прежде всего на объектах тепло- и электроэнергетики.

2. Низкий коэффициент полезного действия котлового оборудования, установленного в 50% котельных.

3. Недозагруженность тепловых мощностей Котовской и Тамбовской ТЭЦ.

4. Высокие тарифы на электрическую энергию для промышленных потребителей, связанные, прежде всего, со значительными объемами перекрестного субсидирования населения.

Основными проблемами развития внешнеэкономической деятельности области являются:

1. Недостаточная конкурентоспособность продукции, ограниченность номенклатуры экспортируемых товаров.

2. Слаборазвитая маркетинговая деятельность на предприятиях.

3. Недостаточный объем привлекаемых иностранных инвестиций.

4. Дефицит квалифицированных кадров в области внешнеэкономической деятельности.

Рост инвестиций в экономику Тамбовской области ограничивается наличием существующих барьеров для инвесторов:

1. Отсутствие в регионе единого координатора по инвестиционной деятельности.

2. Административные барьеры (согласования и разрешения) при вхождении в регион и реализации проекта.

3. Незначительный объем свободных кредитных ресурсов в регионе. Местные банки характеризуются незначительным объемом долгосрочных пассивов, филиалы крупных банков ограничены лимитами, выделяемыми им из головных подразделений.

4. Длительность процедуры оформления документов по приобретению или аренде земли под проект, а зачастую невозможность.

5. Неготовность существующих транспортных и энергетических инфраструктур для обеспечения эффективной работы вновь вводимых производств.

6. В ряде случаев муниципальные администрации в качестве условия для разрешения строительства новых объектов обязывают инвесторов осуществлять существенное дополнительное финансирование социальных проектов, что снижает привлекательность региона в глазах потенциальных инвесторов.

7. Существующие ограничения по лимиту газа сдерживают строительство новых производств в Тамбовской области.

Сводный перечень основных проблем экономики Тамбовской области и их последствия представлены в таблице 1. [10].

Таблица 1 – Основные проблемы экономики Тамбовской области

Заключение

Оценка сценариев и рисков стратегического развития Тамбовской области. В современных условиях одной из важнейших стратегических задач России является обеспечение ее национальных интересов в сфере экономики и особенно субнациональных интересов в ее региональном сегменте. Переход к рыночным отношениям, децентрализация экономического и политического пространства России, возрастающее влияние процессов глобализации на российскую экономику привели к усилению экономической самостоятельности регионов как субъектов хозяйственной деятельности. Регионы получили возможность более эффективно использовать выгоды своего экономико-географического положения и сложившейся хозяйственной специализации, конкурентные преимущества как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Неоднородность развития российских регионов требует взвешенной региональной политики, направленной на устойчивое развитие всех регионов. Разрабатываемая государством региональная политика, несомненно, должна включать меры по адаптации экономик региона к процессам глобализации и базироваться на следующих принципах:

1) повышении конкурентоспособности промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

2) рационализации процесса распределения всех видов ресурсов, прежде всего энергетических, информационных и финансовых, а также активном применении ресурсосберегающих технологий;

3) оптимизации партнерских связей;

4) стимулировании и поддержке инноваций;

5) развитии инфраструктуры.

В целом эффективность мероприятий, направленных на адаптацию регионов к новым условиям, будет зависеть от комплексности их решения, от дифференцированного подхода к анализу положения в каждом регионе и сегменте рынка, от качества взаимодействия между предприятиями и региональными органами управления в период перехода к новым условиям хозяйствования.