Индекс УДК 339.5:637.1
Дата публикации: 27.12.2019

Современное состояние рынка молочных товаров во внешней торговле Евразийского экономического союза

The current state of the dairy market in foreign trade of the Eurasian Economic Union

Самченко Ольга Николаевна
Комарова Анна Александровна

1. канд. техн. наук, доцент,
доцент кафедры товароведения и таможенной экспертизы
Владивостокского филиала Российской таможенной академии
2. студент 5 курса Владивостокского филиала Российской таможенной академии, специальность «Таможенное дело»

Samchenko O.N.
Komarova A.A.

1. Ph.D., Associate Professor,
Associate Professor of the Commodity Science and Customs Expertise Department
of the Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
2. 5th year student of the Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy, specialty "Customs"

Аннотация: Статья посвящена анализу состояния рынка молочной продукции во внешней торговле стран ЕАЭС в условиях санкций в отношении РФ и тенденций импортозамещения. Показано, что молочные товары занимают менее одного процента в общем объеме структуры экспорта продовольствия. Основными экспортерами являются Беларусь и Россия. В структуре экспорта в 2018 г. в объемном и стоимостном выражении основные позиции занимают молоко, сливки сгущенные и сухие. Отмечено, что у государств-членов ЕАЭС экспортный потенциал увеличился за счет наращивания производства молочных товаров. В общем объеме импорта молочные товары также занимают незначительную часть - менее 0,5 %, при этом из третьих стран молочную продукцию в основном ввозят в Россию и Казахстан. До 2014 г. основными поставщиками молочных товаров в Россию после Беларуси были страны ЕС. В связи с введением санкций приоритеты поменялись, главными импортерами молочной продукции в настоящее время являются Новая Зеландия, Уругвай, Аргентина. Молочные продукты остаются востребованным товаром на рынке России и стран Евразийского экономического союза и являются основным объектом импорта и экспорта в сегменте продовольственных товаров.

Abstract: The article is devoted to the analysis of the state of the dairy market in the foreign trade of the EAEU countries under the conditions of sanctions against the Russian Federation and trends of import substitution. It is shown that dairy products occupy less than one percent of the total structure of food exports. The main exporters are Belarus and Russia. In the structure of exports in 2018, in volume and value terms, the main positions are occupied by milk, cream, condensed and dried. It was noted that the export potential of the EAEU member states increased due to increased production of dairy products. In the total volume of imports, dairy products also occupy an insignificant part - less than 0.5%, while dairy products are mainly imported to Russia and Kazakhstan from third countries. Until 2014, the EU countries were the main suppliers of dairy products to Russia after Belarus. In connection with the imposition of sanctions, priorities have changed; the main importers of dairy products are currently New Zealand, Uruguay, Argentina. Dairy products remain in demand on the market of Russia and the countries of the Eurasian Economic Union and are the main object of import and export of food products.
Ключевые слова: молочные товары, внешняя торговля, санкции, импортозамещение, географическое распределение, товарные позиции.

Keywords: dairy market, foreign trade, sanctions, import substitution, geographical distribution, commodity items


Развитие промышленности государств напрямую связанно с внешней торговлей товарами. В настоящее время мировой рынок характеризуется широким ассортиментом товаров, которые перемещаются из одной страны в другую. Молочные продукты входят в отдельную товарную группу во внешнеторговом обороте стран ЕАЭС ввиду ценности состава и спроса на данную продукцию.

Молочные продукты – это пищевые продукты, вырабатываемые из молока. Переработка молока в пищевые продукты производится для придания особых вкусовых качеств и повышения устойчивости к хранению. Обычно используется молоко сельскохозяйственных животных, в первую очередь, коров, овец, верблюдов, яков и других. Молоко и молочные продукты традиционно занимают одно из ведущих мест в пищевом рационе людей. Молоко и большинство продуктов его переработки содержат полноценные, легкоусвояемые белки, жиры, а также минеральные вещества, среди которых преобладают калий, кальций и фосфор, витамины (А, Д, группы В и др.). При этом структурные элементы молока находятся в тесной взаимосвязи и образуют равновесную полидисперсную систему, что обеспечивает их хорошее усвоение организмом человека.

Целью работы был анализ современного состояния рынка молочных товаров стран ЕАЭС в свете санкций в отношении РФ и тенденций импортозамещения.

На рис. 1 представлена динамика экспорта и импорта молочных товаров в стоимостном выражении с 2015 г. по январь-июль 2019 г.

Рисунок 1. Динамика экспорта и импорта молочных товаров стран ЕАЭС с 2015 г. по январь-июль 2019 г.

Показано (рис.1), что на протяжении последних лет импорт молочной продукции больше экспорта в стоимостном выражении несмотря на сокращение импорта и постепенный рост экспорта.

Молочные товары занимают небольшую долю в общем объеме структуры экспорта. В табл. 1 представлена динамика экспорта молочных товаров во внешней торговле ЕАЭС (2015 – январь-июль 2019 гг).

Таблица 1

Динамика экспорта молочных товаров во внешней торговле ЕАЭС

за 2015 – январь-июль 2019 гг.

ГодСтоимость, долл. СШАДоля товарной группы в общем объеме экспорта, %Доля стран ЕАЭС, %
АрменияБеларусьКазахстанКыргызстанРоссия
201588 386 9700,030,516,04,14,375,1
201699 097 9840,040,621,84,00,972,7
2017111 159 7800,050,339,17,90,752
2018173 432 9520,060,357,55,70,835,8
январь-июль 2019 года129 239 9330,060,452,64,30,941,7

Экспорт молочных товаров в третьи страны в основном осуществляют Республика Беларусь и Российская Федерация (табл. 1), в совокупности их доля составляет более 90 %. В стоимостном выражении экспорт молочных товаров увеличился с 2015 по 2018 гг. на 85 млн долл. США (на 51%) [1].

У государств-членов ЕАЭС увеличился экспортный потенциал не за счет снижения насыщенности рынка молочных товаров, а вследствие наращивания их производства. Рассмотрим динамику производства молока и продукции на его основе на примере РФ за 2015–2018 гг. (рис. 2) [2].

Рисунок 2. Производство отдельных видов молочной продукции в Российской Федерации за 2015–2018 гг.

Небольшой рост в 2018 г. по сравнению с 2017 г. наблюдался в производстве питьевого молока и сыров, снижение объемов производства происходило за счет продуктов сгущенных и масла сливочного, пасты масляной. В целом, наблюдалась тенденция роста производства молочных товаров.

На рис. 3 представлена динамика экспорта в стоимостном и натуральном выражении из стран ЕАЭС по товарным позициям за исследуемый период.

Рисунок 3. Экспорт молочной продукции из стран ЕАЭС по виду (по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС) за 2015 – январь-июль 2019 гг.

Совокупный экспорт всех видов молочных продуктов в 2018 г. составил 173 млн т общей стоимостью в 242 млрд долл. США. За год поставки увеличились на 36% (на 62 млн т) в объеме и выросли в стоимостном выражении на 34% (на 81 млрд долл. США). В структуре экспорта в 2018 г. в объемном выражении основные позиции занимали молочная сыворотка и молоко, сливки сгущенные и сухие, в стоимостном выражении экспорт в основном состоял из молока, сливок сгущенных и сухих, сливочного масла.

Постепенное увеличение объемов экспорта и сокращение импорта происходит с 2014 г., это связано, прежде всего с введением продовольственного эмбарго, то есть запрета ввоза в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Эмбарго вводилось в три этапа: с 2014 г. в отношении стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии, с 2015 г. в отношении Исландии, Лихтенштейна, Албании и Черногории, с 2016 г. в отношении Украины.

В список запрещенных к ввозу продуктов входят, в том числе и молоко и молочная продукция, за исключением специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания (товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС 0401–0406) [3].

На рис. 4 представлено распределение экспорта молочной продукции из РФ по странам-контрагентам до введения продовольственного эмбарго в 2013 г. и после введения за последние два года.

Рисунок 4.  Географическое распределение экспорта молочных товаров из РФ

Основными внешними потребителями молочной продукции из РФ являются страны СНГ (Казахстан, Беларусь, Украина, Таджикистан и др.). Молочные продукты из РФ вывозятся в Отдельные районы Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО). Украина не ведет учет этих поставок, поэтому их нет в украинской статистике, Россия ведет статистику таких перевозок в Украину, поскольку государств как ДНР, ЛНР Новороссия или Малороссия не существует [4]. Кроме того, молочные товары экспортируются в Китай, Узбекистан, Монголию, Грузию, Ирак, США, Чили, Японию, ОАЭ [5].

В табл. 2 представлена динамика импорта молочных товаров во внешней торговле ЕАЭС с 2015 по январь-июль 2019 гг.

Таблица 2

Динамика импорта молочных товаров во внешней торговле ЕАЭС

за 2015 – январь-июль 2019 гг.

ГодСтоимость, долл. СШАДоля товарной группы в общем объеме импортаДоля стран ЕАЭС, %
АрменияБеларусьКазахстанКыргызстанРоссия
2015620 109 9810,304,45,812,30,576,9
2016650 847 4270,324,37,713,70,274,2
2017763 575 4970,314,22,313,80,279,5
2018685 605 3810,264,82,512,40,180,2
январь-июнь 2019 года509 629 5080,343,22,08,90,285,8

В общем объеме импорта молочные товары занимают незначительную часть — менее 0,5 % (табл. 2), при этом из третьих стран молочную продукцию в основном ввозят в Россию и Казахстан.

На рис. 5 представлена динамика импорта в стоимостном и натуральном выражении с 2015 г. по январь-июль 2019 г.

Рисунок 5. Импорт молочной продукции в страны ЕАЭС по виду (по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС) за 2015 – январь-июль 2019 гг.

Общий объем ввоза молочных продуктов в 2018 г. составил 119 млн т общей стоимостью в 453 млрд долл. США. За год поставки сократились на 28% (на 45 млн т) в объеме и увеличились по сравнению с 2015 г. на 16% (на 71 млрд долл. США) в стоимостном выражении, но уменьшились по сравнению с 2017 г. на 21% (на 132 млрд долл. США).

Структура импорта в 2018 г. в стоимостном и в натуральном выражении представлена в основном молоком и сливками несгущенными, сливочным маслом и молоком и сливками сгущенными [1].

На рис. 6 представлены основные страны, которые ввозили молочные товары в Россию до введения продовольственного эмбарго в 2013 г. и после введения за последние два года.

Рисунок 6. Географическое распределение по импорту молочных товаров в РФ

До 2014 г. основными поставщиками молочных товаров в Россию после Беларуси были страны ЕС. В связи с введением санкций приоритеты поменялись, главными импортерами молочной продукции в настоящее время являются Новая Зеландия, Уругвай, Украина, Аргентина. Также ввозит молочную продукцию Швейцария (не является членом ЕС, сохраняет нейтралитет), но в малых объемах [5].

Таким образом, страны ЕАЭС становятся менее импортозависимыми и развивают свой экспортный потенциал, это связано с увеличением производства молока и молочных продуктов, в том числе с реализацией программы импортозамещения РФ в связи с введением продовольственного эмбарго с 2014 г. Молочные продукты остаются востребованным товаром на рынке России, они являются основным объектом импорта и экспорта. В структуре импорта основной объем составляют сыр и творог, на втором месте остается сливочное масло и продукты с молочным жиром.

Перспективными направлениями дальнейшего развития и совершенствования молочного рынка стран ЕАЭС являются:

  1. Наращивание поголовья скота и повышение его молочной продуктивности с целью увеличения производства сырого молока, а также реализации мер государственной поддержки развития молочного хозяйства.
  2. Использование инновационных технологий, в том числе безотходных и малоотходных, для улучшения переработки молока и повышения качества молочной продукции.
  3. Расширение ассортимента молочной продукции за счет функциональных и специализированных продуктов питания, в том числе рекомендованных для питания детей, спортсменов, лечебного и диетического назначения.
  4. Повышение конкурентоспособности отечественной молочной продукции на российском и зарубежном рынках за счет улучшения качества, совершенствования ассортимента, разумной ценовой политики и более активного продвижения российских брендов.
  5. Предотвращение выпуска и реализации фальсифицированной молочной продукции посредством усиления государственного и внутрифирменного контроля за ее качеством, указания в маркировке достоверной информации, повышения социальной ответственности бизнеса.
  6. Обеспечение рациональных логистических цепей при транспортировании, хранении и реализации молочных продуктов путем применения инновационных технологий, соблюдения оптимальных условий и установленных сроков годности при перевозке, хранении и реализации молочных товаров.

Библиографический список

1. Статистика внешней и взаимной торговли товарами // EURASIANCOMMISSION.ORG: Евразийская экономическая комиссия. 2019. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/d.aspx (дата обращения 06.10.2019).
2. Россия в цифрах 2019// GKS.RU: Федеральная служба государственной статистики. 2019. URL: https://gks.ru/storage/mediabank/rus19.pdf (дата обращения 04.10.2019).
3. Постановление Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420 и от 24 июня 2019 г. № 293» // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_167001/.
4. Сколько Россия поставляет молочной продукции в Украину — расследование аналитика ФАО Андрея Панкратова// KACHESTVOVED.RU: сервис персональных рекомендаций. 2019. URL: https://kachestvoved.ru/kak-proverit-slivochnoe-maslo.html (дата обращения 01.11.2019).
5. Импорт сливочного масла вырос на 40% // MILKNEWS.RU: новости и аналитика молочного рынка. 2019. URL: https://milknews.ru/analitika-rinka-moloka/rinok-moloka-v-Rossii/import-slivochnoe-maslo-iyul.html (дата обращения 05.10.2019).