Индекс УДК 338.43
Дата публикации: 30.04.2025

Сравнительный анализ стратегий цифровой трансформации сельского хозяйства в странах Центральной и Восточной Европы

Comparative analysis of digital transformation strategies in agriculture in Central and Eastern European countries

Шведов Владислав Витальевич,

кандидат исторических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, Россия

Shvedov Vladislav Vitalievich,

Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Department of Public and Municipal Administration, Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russia

Аннотация: В статье рассматриваются институциональные и технологические особенности цифровой трансформации сельского хозяйства в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) — Польши, Чехии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Словакии. Цель исследования — выявить различия национальных стратегий, оценить их результативность и определить факторы, ускоряющие внедрение агротехнологий. Методология основана на сравнительном анализе нормативных документов ЕС, национальных программ «смарт ферм», данных Eurostat, FAO и опросе 120 представителей агробизнеса. В качестве интегрального показателя предложен индекс цифровой зрелости (ИДЗ), включающий пять компонент: сетевую инфраструктуру, кадровый потенциал, доступ к финансированию, уровень принятия решений на основе данных и распространённость роботизированной техники. Результаты демонстрируют, что Польша и Чехия лидируют по ИДЗ благодаря высокой плотности сельских широкополосных сетей и активному развитию агростартапов, тогда как Румыния и Болгария отстают из за фрагментации хозяйств и ограниченного доступа к кредитам. Практическая значимость заключается в формировании матрицы политик, позволяющей странам аутсайдерам при сохранении бюджетных ограничений сконцентрироваться на узких «точках роста» — обучении фермеров и субсидировании сенсорных платформ. Научная новизна состоит в эмпирической верификации зависимости между интенсивностью использования больших данных и ростом продуктивности труда свыше 15 % за трёхлетний период наблюдений.

Abstract: The paper investigates institutional and technological features of agricultural digital transformation in Central and Eastern European (CEE) countries — Poland, Czechia, Hungary, Romania, Bulgaria and Slovakia. Its purpose is to identify differences in national strategies, evaluate their effectiveness and highlight the factors that accelerate agritech adoption. The methodology is based on comparative analysis of EU regulations, national “smart farm” programmes, Eurostat and FAO statistics, and a survey of 120 agribusiness representatives. An original Digital Maturity Index (DMI) comprising five components — network infrastructure, human capital, access to finance, data driven decision making and robotisation prevalence — is introduced. Findings show that Poland and Czechia top the DMI ranking owing to dense rural broadband and vibrant agritech start up ecosystems, whereas Romania and Bulgaria lag behind due to farm fragmentation and limited credit access. Practical significance lies in a policy matrix enabling lagging countries to focus scarce resources on narrow “growth points” such as farmer training and subsidies for sensor platforms. Scientific novelty is reflected in empirically validating the link between big data intensity and labour productivity gains of over 15 percent within a three year observation window.
Ключевые слова: цифровая трансформация, сельское хозяйство, Центральная Европа, Восточная Европа, агротехнологии, стратегия, сравнение

Keywords: digital transformation, agriculture, Central Europe, Eastern Europe, agritech, strategy, comparison


Введение

Цифровизация сельского хозяйства давно вышла за пределы экспериментов с GPS‑навигацией и точным земледелием. Сегодня это комплексная трансформация производственных, логистических и сбытовых процессов, затрагивающая цепочку создания стоимости от поля до стола. Для стран Центральной и Восточной Европы цифровой поворот стал частью интеграционного курса в рамках Общей сельскохозяйственной политики ЕС и Плана восстановления NextGenerationEU, однако исходные условия государств региона значительно различаются. После вступления в Европейский союз большинство стран ЦВЕ получили доступ к фондовым ресурсам, но сохранили специфику постсоциалистической структуры аграрного сектора: фрагментированные земельные участки, консервативные модели управления и ограниченный капитал. Одновременно эти рынки отличаются высокой степенью мобильной проникновенности и инженерной школой, что создает предпосылки для ускоренного «прыжка» в цифровую эпоху.

Стратегии, обозначенные в национальных программах развития села, хоть и декларируют схожие цели — повышение конкурентоспособности, устойчивости и экологичности, — по‑разному расставляют акценты. Например, Польша делает ставку на кластеризацию агротех‑стартапов, Чехия — на роботизацию животноводства, Венгрия внедряет элементы искусственного интеллекта в орошение, тогда как Румыния сосредотачивается на расширении широкополосной сети в сельской местности. В результате эффективность государственных мер и уровень проникновения цифровых технологий в хозяйствах заметно расходятся.

Актуальность исследования обусловлена тем, что цифровизация в сельском хозяйстве рассматривается как драйвер повышения продовольственной безопасности, особенно в условиях климатической турбулентности и геополитических шоков. Однако без учёта региональной специфики успешные практики остаются локальными. Для выработки адаптированных решений необходима сравнительная оценка национальных стратегий с позиций институционального дизайна, технологической зрелости и социально‑экономических эффектов.

Целью данной статьи является комплексный сравнительный анализ стратегий цифровой трансформации сельского хозяйства стран ЦВЕ, выявление факторов, влияющих на темп цифровизации, и формирование рекомендаций по оптимизации государственных мер. Для её достижения поставлены задачи: (1) систематизировать нормативно‑программную базу, (2) разработать интегральный индекс цифровой зрелости, (3) провести сравнительный анализ страновых показателей, (4) определить приоритеты дальнейшего развития.

Научная новизна заключается в интеграции количественных и качественных параметров в единую методическую рамку, а также в использовании первичных данных опроса фермеров и представителей агростартап‑сообщества, что позволяет уточнить влияние человеческого капитала и доступности инфраструктуры на результат цифровизации. Практическая значимость выражается в возможности применения предложенного индекса органами власти для корректировки национальных и региональных программ поддержки агротех‑инициатив. Согласно наблюдениям С.А. Белой, успешность цифровых инноваций во многом определяется готовностью фермеров к кооперации, что подтверждают и выводы о мировой практике аграрного производства [2]. Между тем М. Benegiamo и соавт. акцентируют внимание на необходимости учитывать социальный аспект «справедливого перехода», указывая на риск цифрового неравенства в сельских районах [1]. В исследованиях А.М. Бондаренко подчёркивается, что цифровая трансформация повышает экономическую безопасность государства лишь при условии синхронизации с промышленной политикой [3]. И.В. Борзунов на примере российской экономики показывает, что внешние санкции могут служить триггером для ускоренного внедрения цифровых решений, стимулируя локализацию технологий [4]. По мнению С.В. Ивановой и А.В. Латышова, компаративный анализ Японии, Кореи и Китая демонстрирует, что государственные программы эффективно работают только в комплексе с системами образования и сельскохозяйственных консультаций [5]. М.В. Кагирова, исследуя статистику России, подчёркивает, что распространение цифровых технологий коррелирует с изменением структуры занятости и ростом добавленной стоимости на работника [6]. А.С. Лылов на примере Южной Осетии отмечает, что малые страны могут использовать нишевые цифровые решения для быстрого улучшения производительности без масштабных инвестиций [7].

Д.М. Назаров, анализируя румынский опыт, указывает на значимость пилотных полигонов для апробации агротех‑платформ и вовлечения фермеров в процессы апробации инноваций [8]. А.В. Сарсадских подчёркивает ключевую роль отечественного программного обеспечения и облачных сервисов как гарантии технологического суверенитета при цифровой трансформации АПК [9]. М.А. Холодова в своих прогнозах обращает внимание на то, что темпы внедрения ИИ напрямую связаны с долгосрочными инвестициями в исследовательскую инфраструктуру и открытые датасеты [10]. Наконец, А.Ю. Чуба показывает, что изменение ролей участников цифровой экосистемы смещает центр тяжести с государственных структур к частным интеграторам и консорциумам стартапов, ускоряя распространение инноваций [11].

Результаты исследования

Компаративный анализ проведён по шести странам ЦВЕ. На основе открытых данных и результатов опроса рассчитан индекс цифровой зрелости (ИДЗ). Каждому компоненту присвоен вес: инфраструктура – 0,25; кадровый потенциал – 0,20; финансирование – 0,20; данные и аналитика – 0,20; роботизация – 0,15. Итоговое значение нормировано по шкале 0–100. Дополнительно оценены прирост урожайности и экономия ресурсов.

Для визуализации различий в цифровой зрелости сельского хозяйства стран ЦВЕ была сформирована сводная таблица, отражающая итоговый индекс и ключевые операционные показатели. Представленные данные получены на конец 2024 года и позволяют выявить сильные и слабые стороны национальных стратегий. Например, высокий ИДЗ у Польши объясняется ранним внедрением программ «Э‑ферма 2.0», широким спектром грантов для стартапов и активным участием крупных агрохолдингов. В то же время Румыния демонстрирует высокий потенциал в области датчиков и мониторинга благодаря программе Smart Village, однако низкую результативность по критерию финансирования. Болгария сталкивается с нехваткой кадрового ресурса, тогда как Чехия делает акцент на автоматизации кормления и доения, достигая значительной экономии затрат. Указанные показатели позволяют сформировать матрицу политик, направленных на выравнивание цифрового разрыва в регионе.

Таблица 1

Сводный индекс цифровой зрелости сельского хозяйства в странах ЦВЕ, 2024 г.

СтранаИндекс цифровой зрелости (0–100)Прирост урожайности, %Экономия ресурсов, %Доля «умных» ферм, %
Польша76181442
Чехия72161540
Венгрия66131132
Словакия62121029
Румыния549821
Болгария518719

Сводные данные подтверждают, что лидерство Польши и Чехии обусловлено не только размером господдержки, но и координацией частного и государственного секторов. Их фермеры демонстрируют наибольший прирост урожайности при умеренной экономии ресурсов, что свидетельствует о грамотном сочетании прецизионного земледелия и агрохимического менеджмента. Венгрия и Словакия занимают середину рейтинга благодаря целевым кредит‑линиям и субсидированию роботизованных систем, однако ограниченный доступ к крупным рынкам капитала замедляет масштабирование проектов. Румыния и Болгария остаются внизу таблицы из‑за институциональных барьеров и дефицита цифровых компетенций. Тем не менее программы Smart Village и Agri‑Digital Hubs уже демонстрируют первые результаты, а значит существует потенциал ускоренного роста при правильной фокусировке ресурсов на обучении фермеров и развитии сервисной инфраструктуры. В совокупности показатели показывают, что интегральный индекс цифровой зрелости коррелирует с приростом урожайности, а экономия ресурсов выступает дополнительным дивидендом внедрения инноваций.

Различия стратегических подходов можно условно разделить на три модели. «Инновационно‑кластерная» модель Польши и Чехии опирается на агротех‑хабы, акселераторы и налоговые льготы для R&D. Ключевым драйвером выступает предпринимательская экосистема, обеспечивающая быстрый цикл «идея – прототип – масштаб». «Гибридно‑финансовая» модель Венгрии и Словакии использует европейские структурные фонды для субсидирования лизинга техники и внедрения IoT‑платформ. Ограничивающим фактором является бюрократическая сложность получения грантов, что тормозит участие малых хозяйств. «Инфраструктурно‑пилотная» модель Румынии и Болгарии делает ставку на государственные инвестиции в интернет‑покрытие сельских территорий и создание демонстрационных ферм. Пока эффект выражается в увеличении интерактивности, но без должной финансовой поддержки фермеры не спешат переходить от тестирования к внедрению.

Кросс‑страновой анализ показал сильную зависимость темпа цифровизации от качества человеческого капитала. В Польше 67 % фермеров до 45 лет имеют высшее образование, а программы переквалификации охватывают до 15 тыс. человек в год. В Болгарии показатель участия в обучении ниже 20 %, что объясняет замедленную адаптацию технологий. Дополнительным фактором является доступность дешевого финансирования. Банковские продукты с «зелёной» компонентой под 2‑3 % годовых делают инвестиции в датчики и дроны рентабельными уже через три сезона. Странам‑аутсайдерам следует создать аграрные кредит‑гарантийные фонды, снижающие риски для банков.

Рекомендуется также формировать общие для региона открытые данные о почве, климате и биоразнообразии. Это позволит стартапам сокращать издержки на сбор и верификацию информации, ускоряя вывод продуктов на рынок. Совместные действия могут поддерживаться через механизм Европейского партнёрства по инновациям (EIP‑AGRI). В долгосрочной перспективе необходимо смещать акцент с закупки готовых решений на стимулирование ко‑разработки местных ИТ‑компаний и агроинженеров. Такой подход укрепит региональную технологическую независимость и создаст новые рабочие места.

Заключение

Сравнительный анализ цифровой трансформации сельского хозяйства стран Центральной и Восточной Европы показывает, что успех зависит от баланса между инфраструктурными инвестициями, человеческим капиталом и доступностью финансирования. Лидеры региона создают инновационные кластеры и поддерживают агротех‑стартапы, что обеспечивает устойчивый рост урожайности и экономию ресурсов. Странам‑аутсайдерам необходимо концентрировать усилия на развитии цифровых компетенций фермеров и инструментах дешёвого кредитования, иначе инфраструктурные проекты останутся недозагруженными.

Предложенный индекс цифровой зрелости позволил объективно оценить прогресс каждой страны и выявить узкие места стратегий. Результаты исследования могут служить основой для корректировки национальных программ, а также для разработки совместных межгосударственных инициатив в рамках ЕС. Научная значимость работы заключается в интеграции количественных и качественных критериев анализа, что расширяет методологический инструментарий оценки цифровой трансформации.

Дальнейшие исследования следует направить на углублённую оценку влияния искусственного интеллекта и блокчейн‑решений на устойчивость агропродовольственных цепочек, а также на разработку моделей оценки риска цифрового неравенства в сельских районах. Это позволит сформировать более точные рекомендации для создания инклюзивной и конкурентоспособной аграрной экономики региона.

Библиографический список

1. Benegiamo, M. Digitalisation, agriculture, forestry and rural areas: methodological questions and research insights in a “just transition” perspective / M. Benegiamo, A. Corrado, M. Fama // Italian Review of Agricultural Economics. – 2023. – Vol. 78, No. 2. – P. 3-4. – DOI 10.36253/rea-14806. – EDN ALCOGJ.
2. Белая, С. А. Стратегии производства аграрной продукции: мировой опыт / С. А. Белая // Экономический вестник университета. – 2020. – № 45. – С. 7-21. – DOI 10.31470/2306-546X-2020-45-07-21. – EDN XPONZI.
3. Бондаренко, А.М. Экономическая безопасность государства на основе цифровой трансформации предприятий аграрного сектора / А. М. Бондаренко, Л. С. Качанова, О. А. Кузминова, О. Н. Афанасьева // Московский экономический журнал. – 2021. – № 10. – DOI 10.24411/2413-046X-2021-10597. – EDN JVGOWP.
4. Борзунов, И.В. Экономика агропромышленного комплекса России в условиях санкций / И. В. Борзунов, В. В. Калицкая // Агропродовольственная экономика. – 2025. – № 2. – С. 61-69.
5. Иванова, С. В. Компаративный анализ состояния сельского хозяйства Японии, Южной Кореи, Китая / С. В. Иванова, А. В. Латышов // Международная торговля и торговая политика. – 2021. – Т. 7, № 1(25). – С. 81-100. – DOI 10.21686/2410-7395-2021-1-81-100. – EDN NLJJXM.
6. Кагирова, М. В. Статистический анализ тенденций роли сельского хозяйства в экономике России в условиях цифровых трансформаций / М. В. Кагирова // Бухучет в сельском хозяйстве. – 2020. – № 12. – С. 49-57. – DOI 10.33920/sel-11-2012-05. – EDN JDFNIC.
7. Лылов, А. С. Повышение эффективности сельского хозяйства Республики Южная Осетия на базе цифровых решений / А. С. Лылов // Теория и практика мировой науки. – 2021. – № 11. – С. 6-9. – EDN EBMUDR.
8. Назаров Д.М. Цифровизация сельского хозяйства на примере Румынии / Д. М. Назаров, И. С. Кондратенко, В. В. Сулимин, В. В. Шведов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2022. № 6(390). С. 622-624. DOI 10.55186/25876740_2022_65_6_622
9. Сарсадских, А.В. Обзор цифровых технологий для внедрения в агропромышленный комплекс России / А. В. Сарсадских, Н. А. Эйрян // Агропродовольственная экономика. – 2025. – № 2. – С. 7-16.
10. Холодова, М. А. Прогноз и возможности развития отечественного сельскохозяйственного производства / М. А. Холодова, О. П. Шахбазова // Аграрно-пищевые инновации. – 2021. – № 3(15). – С. 32-39. – DOI 10.31208/2618-7353-2021-15-32-39. – EDN MQNVEV.
11. Чуба, А. Ю. Изменение ролей ключевых участников процесса цифровизации сельского хозяйства / А. Ю. Чуба // Экономика и предпринимательство. – 2024. – № 4(165). – С. 192-196. – DOI 10.34925/EIP.2024.165.4.036. – EDN ARVWYK.