В странах с развитой рыночной экономикой сельское хозяйство эффективно благодаря поддержке государства. Государственная поддержка и регулирование сельскохозяйственного производства должны определяться прежде всего экономическим положением отрасли сельского хозяйства. Механизмы реализации государственной поддержки могут быть самыми разнообразными, но их основу должны составлять бюджетное финансирование и кредитная политика, рациональная система налогообложения. На рис. 1 представлена структура экономического механизма государственной поддержки сельского хозяйства.

За 2002-2010 гг. расходы консолидированного бюджета РФ на сельское хозяйство и рыболовство увеличились на 4,4 раза. Однако доля расходов консолидированного бюджета на сельское хозяйство в общем объёме расходов сокращаются и в целом невелики. За исследуемый период доля расходов на сельское хозяйство и рыболовство уменьшилась с 20,4% в 2002 году до 1,5% в 2010 году.

Можно констатировать, что доля государственной поддержки отрасли в ВВП незначительная. В 2003 году она составляла всего лишь 0,2%. В 2010 году произошло увеличение данного показателя до 0,7%. Авторы считают, что необходимо увеличить объём бюджетной поддержки сельского хозяйства в РФ хотя бы до 2-2,5% ВВП. Известно, что в развитых странах показатели государственной поддержки сельского хозяйства находятся на уровне 3-3,5% ВВП. Целесообразно постепенно довести уровень государственной поддержки до европейских значений.[1]

Рисунок 1. Экономические рычаги механизма государственной поддержки сельского хозяйства

Как известно, сельскохозяйственные предприятия переживают сложный период аграрного реформирования. В Пермском крае активно развивается многоукладная экономика, осуществляются процессы интеграции и кооперации, предпринимаются попытки финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий. Но положение сельскохозяйственных товаропроизводителей продолжает оставаться сложным: производство продукции сельского хозяйства уменьшилось, сократились доходность и платёжеспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей. Это привело к недостатку у них денежных средств для обеспечения нормальных условий воспроизводства отрасли. По ряду предположений, одной из главных причин такого состояния является разрушение материально-технической базы, сокращение числа сельскохозяйственных машин и механизмов, снижение коэффициента их технической готовности.

В России накоплен интересный опыт формирования агролизингового сотрудничества, однако, пока далеко не все источники его эффекта оказались задействованы. Рассматривая особенности агролизинга, необходимо учесть возможность повышения конкурентоспособности продукции отечественных производителей сельхозтехники методами использования лизинговых схем её приобретения.

Одной из основных проблем российского агропромышленного комплекса является невозможность отечественных предприятий-изготовителей техники осуществлять сбыт продукции и реализация её по доступным ценам. В связи с этим, считаем нужным рассмотреть сравнение преимуществ техники для сельского хозяйства различных стран-производителей (табл. 1).

Таблица 1.

Конкурентные преимущества сельскохозяйственной техники различных стран-производителей

Второй, не менее важной проблемой, является крайняя изношенность парка оборудования, связанная с низкой платёжеспособностью сельхозпроизводителей, при которой они не в состоянии приобретать технику. Отстающие рыночные формы хозяйствования не в состоянии решить возникшую проблему, что делает наиболее актуальным и востребованным поиск альтернативных рычагов формирования полноценного существования в современной экономике (табл. 2).

Таблица 2

Средние показатели обеспеченности тракторами и зерноуборочными комбайнами в разных странах

Применение комбайнов импортного производства даёт экономический эффект лишь при высокой загрузке. Потери зерноуборочной техники российского и иностранного производства различаются незначительно. Для удержания рынка российским производителям, пользуясь условиями государственной поддержки, следует пересмотреть свою ценовую политику, тем самым усилить конкурентные преимущества.[2]

Кроме этого, выходом из возникшей ситуации становится эффективное и более плотное взаимодействие организаций-изготовителей и предприятий-потребителей сельскохозяйственного оборудования, на основе финансовой аренды. Рассматриваемый путь решения проблемы предполагает сочетание различных рычагов и стимулов, при этом не отвергает систему льгот и привилегий, дисконтов предоставления применения других форм поддержки, таких как кредит и прокат. Агролизинговые операции позволяют расширить и разнообразить предложения оборудования на рынке путём предложения бывшей в употреблении техники, восстанавливая изношенные части деталей, что даёт возможность использования её многократного разными потребителями (лизингополучателями).

Опыт США, Англии, Германии и других экономически развитых стран запада показывает, что рынок подержанной техники – это важный резерв сохранения технического потенциала сельских товаропроизводителей. В США и Германии на один новый трактор приходится 3-4 подержанных. Такая же картина наблюдается в странах ЕЭС. На рынок подержанной техники поступают тракторы после срока службы 4-5 лет при средней годовой наработке 1000 мото-часов или со сроком службы 6-7 лет при годовой наработке 500-1000 мото-часов. Наибольшим спросом пользуются тракторы сроком службы 3-5 лет с наработкой 3000 мото-часов. Цена этих машин более чем на 50% ниже цены новых. [3]

При всей оптимистичности данного прогноза, в Российской Федерации такая ситуация маловероятна, в силу особенности экономической ситуации страны, а в аграрной сфере такое отставание будет проявляться более наглядно (в частности — невозможность организациями аграрной сферы приобрести необходимую технику и оборудование по механизму финансовой аренды). Итогом будет, проведение мероприятий по развитию и стимулированию государственной поддержки развивающейся услуги, что поспособствует изменению проблемной ситуации.